3月31日，罗马尼亚和保加利亚部分加入申根区。部分原因是仅空中和海上边界检查将被取消，而公路和铁路检查将仍然存在，这是欧盟历史上前所未有的进程。
1.护照
3 月 31 日之前，罗马尼亚、保加利亚和其余申根成员国之间的旅客在所有边界检查时仍需出示护照，假如是由欧盟国家签发的，则只需出示国民身份证。然后，从四月份开始，那些在两国和申根区其余地区之间乘飞机或海上旅游（即乘坐机票、游轮或渡轮）的旅客将不会检查其护照或身份证。
然而，乘坐公路汽车或铁路旅游的旅客，不管是乘坐私家车、公共汽车还是火车，在过境时仍然需要出示有效的护照或欧洲身份证。欧洲理事会2020年 12 月公布第一项政策时表达，“必须做出新的决定，以确定取消陆地边界管制的日期”。
而关于有可能取消对国内陆地边界人员检查的日期的讨论也将于 2024 年仍然进行，预计理事会将“在合理的时间范围内”就这件事做出决定。这也意味着什么尚不清楚，由于多年来两国长期为加入申根提交“合理的时间框架”。
2.申根
申根区包括 27 个国家，面积超过 400 万平方公里，人口近 4.2 亿。加上罗马尼亚和保加利亚，申根区面积将扩大到450万平方公里，人口达到4.5亿。
保加利亚和罗马尼亚加入申根的计划多年来长期受到荷兰的否决，最近又受到奥地利的否决，原因是担心两国无法充分保护该地区的边界免受移民侵害。 据报道，为了促使奥地利政府做出有利的决定，罗马尼亚曾威胁要起诉奥地利政府，要求其赔偿数十亿欧元，并威胁要推迟奥地利能源公司OMV在黑海的天然气钻探项目。
在之前几年，奥地利再一次引入了与匈牙利、斯洛文尼亚和意大利的陆地边界管制，越来越明显地走向封闭而不是开放，这点也引发了人们对申根区有可能会消失的担忧。
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