2024年7月2日,美国媒体《福布斯》报道称,由美国市长联合会(USCM)通过的一项由两党都支持的一份决议,将推出了一项“心脏地带移民签证”(Heartland Immigrant Visa),每年十万个名额,并将获得简化移民程序等福利,可快速获得美国绿卡。
目前,“心脏地带签证”还仅仅是一个提案,尚未正式提交众议院和参议院审核和表决,因此很多细节还不明确。但从福布斯总结的要点来看,这个签证的吸引点主要是:
精准定位:该签证特别关照那些人口流失或增长缓慢地区。
灵活居住:签证拥有人需在指定区域居住必须时间,以支持当地发展,同一时间享有工作地点的自由。
绿卡加速:高收入移民享有特别优待!可通过此签证快速迈向绿卡之路,跳过很多繁琐步骤。
长期承诺:签证根据地区需求灵活分配,初始有效期三年,期满后可续签一次,总长达六年。
数量可观:每年高到了十万个签证配额。
更具体来说,该项目不直接发绿卡,而是一种签证。但签证期限和H-1b和L-1签证是一模一样的,也支持拥有人快速转换成绿卡。
“心脏地带签证”拥有者将来申请绿卡,大概率会走“EB”类,并且有可能会走EB-2的NIW(国家利益豁免)这条线,“心脏地带签证”拥有者有可能会得到较大范围的豁免,审核的关键就是:持签证期间是否长期居住在“心脏地带”。
好处说完了,那坏处呢?
“心脏地带”这个词听起来温和,但它指的就是美国的铁锈地带——那些昔日工业重镇,它们在工业时代熠熠生辉,但伴随美国转向高端制造业,这部分地区逐渐失去了往日的光彩。
毫无疑问,高学历的技术移民可以给当地经济带来巨额的活力,但这正是“心脏地带”城市所欠缺的,根据EIG的研究显示,目前住在中部地区的移民占全美移民总数的20%,但仅有4.4%的高学历移民生活在中部地区。
美国市长会议强调,移民创办了大量初创企业,占美国发明家的巨大比例,并经常为科学和技术进步做出贡献,从而凸显了吸引这部分人才到贫困地区的潜在好处。
经济创新集团 (EIG)总裁兼首席执行官约翰·莱蒂里 (John Lettieri)表达:“美国的经济成功与技术移民的贡献密切相关联,我们赞扬美国市长会议采取前瞻性的方法来促进高技能移民,并确保全国各地社区广泛感受到其好处。”
直白地说,美国本地高学历人才不愿意去这部分地方工作,所以就想用绿卡吸引外籍人才来做“心肺复苏”。
虽然从预设的配额还有对直通绿卡的承诺,的确有诱惑力。但是把职业发展的黄金六年耗在“心脏地带”是否值得?需要每个申请人考虑清楚,特别是高技术人才,在挑选项目的时候其实有更多的“主动权”。
美国长期以其开放的姿态欢迎着来自于世界各地的人才和企业家。最新数据显示,2023财年美国约有94万移民入籍,人数达到了有记录以来的第三高。
在选择移民项目时,EB-1A无疑是最适合高技术人才和企业家的移美国方面式。
EB-1A的全称是Employment-Based Immigration -First Preference(Category A),是美国第一类优先职业移民A类,即杰出人才移民。
在美国职业移民体系中,EB1属于第一优先级,拥有最充足的名额和相对较短的排期。要求申请人“具备杰出才能,并且在其专业领域内得到广泛认可”。
美国移民局豁免这类申请人提交劳工证申请,不需要雇主,不受到行业、英语水准、语言、年龄和学历的限制,各行各业皆可申请,直接申请移民,全家一步到位快速获得永久绿卡。EB-1A还能选择加急,15天之内出结果。
因此,对高技术人才和企业家来说,EB-1A是最高效的移美国方面式之一。
EB-1A申请条件
Employment-Based Immigration-First Preference
只要满足以下两个条件中的一个即可办理。
获得过国际殊荣比如说诺贝尔奖、奥斯卡奖、奥林匹克运动奖、普利策奖等。
最少需要符合移民局公开的十条标准中的3-5条。
EB-1A移民优势
Employment-Based Immigration-First Preference
一步到位获得美国永久绿卡,无临时绿卡过渡
一人申请,配偶及21周岁以下子女同一时间获得美国永久绿卡
费用低,无巨额投资风险
无需雇主的担保,避开了普通移民申请中繁琐的劳工证申请程序
排期短,无名额限制,15个工作日就可加速审理
无语言要求,无学历及年龄等相关联条件限制,英雄不问出处
无移民监,申请人提出申请后可留在国内工作或生活,无需在美国开办企业
子女在美国上学,可享受低廉的州内学费,毕业后可自由在美国找工作
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