欧盟内政事务专员正式确认,新的出入境系统(EES)将于2024年11月10日启动。这个系统将取代传统的手动护照盖章,记录旅客的姓名、旅游证件类型、生物识别数据(包括指纹和面部图像),还有入境和出境的日期和地点。旅客每次入境欧盟时都需要在自助服务亭扫描护照。
一旦EES启动,所有外国旅客都需要在系统中登记。旅客的数据将安全存储在数据库中三年,这意味着旅客不需要每次入境和离境时都进行登记。
根据欧盟当事人的说法,启用EES系统,能识别不被允许入境欧洲国家或在欧洲国家逾期居留的旅游者,测试出那些使用虚假身份或护照的旅游者,预防、测试和调查恐怖犯罪或其余严重刑事犯罪。
什么是EES系统?
EES是一种新的电子系统,系统将自行纪录旅客的身份信息,取代之前手动盖海关章的方式,由系统自行计算旅客可于欧盟国家停留的时间,并自行辨识逾期居留的非欧盟公民。
这个系统将用于:
提高边界安全:通过跟踪每个非欧盟公民的出入境记录,帮助欧盟成员国识别潜在的安全威胁或非法逗留。
简化入境和出境程序:自行化的记录和数据处理可以提高边界检查的效率。
支持移民管理:帮助各国政府管理和监督逗留时间,确保符合签证和入境规定。
EES将收集哪些数据?
旅游证件中列出的个人信息(如全名、出生日期等)
使用EES出入欧洲国家的日期和地点
面部图像和指纹(生物特征数据)
拒绝入境信息
EES 主要针对的是:
非欧盟公民:包括需要签证和免签证的国家的公民。
短期入境旅客:即在90天之内访问欧盟国家的旅客(不包括长期居留或工作签证的拥有者)。
是否每次出入欧盟都需要采集?
前去欧盟旅游或过境旅客都需要采集个人信息,系统存储有效期为3年,3年内进出欧盟都无需再一次采集。
所有欧盟成员国(塞浦路斯和爱尔兰除外,这两个国家的护照将仍然由人工盖章)还有非欧盟申根国(冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士)都将加入该系统。
同一时间,它还将与另一个系统即欧洲旅游信息与授权系统(ETIAS)集成,让欧洲申根国家的EES系统像美国的Esta系统一模一样,适用于免签证国家的旅客还有短期旅游、商务停留的落地签证,欧盟内政事务专员Ylva Johansson表达,在2025年初,欧洲旅游信息和授权系统(ETIAS)也将上线,尽管目前还没有确切的开始日期,ETIAS将要求来自于免签证国家的旅客在前去申根国家之前申请授权,并支付7欧元的费用,有效期为3年。
欧盟签证电子化大致三个节奏:
1.EES系统(2024年11月10日启动,针对所有入境/出境欧盟的第三国旅游者,电子化记录他们在申根区的停留信息。
2.ETIAS系统(预计2025年中启动),针对所有“免签”入境申根区的旅游者,需要提前进行预审批,方可入境申根区。
3.欧洲申根数字化(预计2026年启动),针对所有需求申请签证的旅游者,统一平台集中办理,签证全面数字化。
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