赴美14天禁令取消为假,但乘客抵美的筛查真要取消了
作者:江西顺签商务咨询有限公司 来源:本站 发布时间:2020-9-14 13:49 浏览:
昨天,听闻朋友圈里的疯传一条消息,大意就是“从美国时间9月14日开始,过去14天出现在中国的访客禁止进入美国的法令取消。从9月14日开始,中国人可以再此直飞美国”,同时并附了一张画了线的美国电子公文。
在转发人群中,有不少是教育留学机构的老师,所以一时间,留学生,留学生家长,探亲老人等都非常激动,部分营销号也大肆做文章。专家也收到很多私信求证。
专家在第一时间搜索并阅读了这个文件。不过,得出的结论,这并不是所谓取消14天的中国赴美禁令,而是证实了前几天“白宫即将停止对国际旅客进行COVID-19机场检查”这则消息。
今天我们就来展开说一说,这则文件说了什么,我们的解读怎样。
【法案简介】
签发部门:美国运输管理局TSA,美国海关及边境保护局CBP和美国国土安全部DHS
采取的行动:终止到达航班的限制(termination of arrival restrictions)
概要:终止某些航班的到达美国限制,如运载了最近到过中国内地,伊朗,申根,英国(除海外领土外),爱尔兰和巴西乘客的航班。这些航班将不再需要在指定的美国政府指定的机场入境并进行加强的健康检查。
生效时间:2020年9月14日美国东部日光时间0:01分
背景(缩略版):
为了应对COVID-19爆发,美国国土安全部DHS制定了相应的航班到达限制:
2020年2月4日,针对运载了最近到过中国内地乘客的航班抵美限制(法案号85 FR 6044 );
2020年2月7日,3月4日,3月17日,3月19日,5月28日,分别对运载了最近到过伊朗,欧洲申根区,英国,爱尔兰和巴西等乘客的航班抵美限制。(法案号85 FR 7214 (Feb. 7, 2020); 85 FR 12731 (Mar. 4, 2020); 85 FR 15059 (Mar. 17, 2020); 85 FR 15714 (Mar. 19, 2020); and 85 FR 31957 (May 28, 2020).)
上述航班抵美限制将乘客集中至美国政府指定的15个美国机场,并进行加强的健康检查。
根据目前的形势,国土安全部部长认为,终止上述航班到达限制可将公共卫生资源重新安排至优先级更高的地方。同时,将继续保证疾病上报系统,给予乘客相应的健康教育,并采取业界的相关措施。
因此,2020年9月14日美国东部日光时间0:01分起,抵美航班不再受上述法案限制,上述法案也相应取消。
(从上海飞往旧金山的乘客要求填写的健康申报表及COVID-19防疫宣传小册子)
【一些分析】
之所以这么多人会理解错误,主要是对于“到达限制Arrival restrictions”的理解。
不少人认为,这个到达限制是针对乘客,但其实是针对运载乘客的航班。
有人会说,凭什么你说的是对的呢? 很好的是,在公布的文件中提到了相应的法案编码,通过Federal Register,我们可以查到相应的信息:
以和中国内地相关的(85 FR 6044 和 85 FR 7214为例),在公开文件上写得很清楚,85 FR 6044讲述的是,对于搭载了最近14天到过中国内地乘客的航班,需要在指定的美国机场降落,并接受增强健康检查。
根据85 FR 6044,自2020年2月2日美东时间下午5点后,搭载上述航班的乘客仅允许在洛杉矶LAX,纽约JFK,芝加哥ORD,夏威夷檀香山HNL,西雅图SEA,旧金山SFO,亚特兰大ATL等7个机场降落。
在5天之后(2月7日)的发布的85 FR 7214中,增加了额外4个机场,华盛顿DC IAD,纽瓦克EWR,达拉斯DFW和底特律DTW。增加上述机场可以更好地缓解入境旅客的压力。
其余的85 FR 12731 (Mar. 4, 2020); 85 FR 15059 (Mar. 17, 2020); 85 FR 15714 (Mar. 19, 2020); and 85 FR 31957 (May 28, 2020)也是类似的内容,增加了新的国家/地区,增加了入境机场等。
专家点评
1. 此次法案的公布,证实了之前雅虎新闻的独家报道,由于检出率低下(67500人中仅检测出了15人),对于从上述“受限制地区”抵达美国航班必须抵达指定美国机场并增强防护的限制取消。
2.对于停止机场筛查,解除15个指定机场入境,对于航空公司来说,可以加开更多的航班,灵活选择航线,并期望雇佣回更多的员工,促进就业,促进营收。诸如加州圣何塞SJC,圣地亚哥SAN,德州的奥斯丁AUS,科罗拉多州的丹佛DEN等疫情前就有来自欧亚航班的“小机场”,终于有希望恢复国际长途航班了。
而对于乘客来说,除了简化入境流程之外,最大的好处是豁免人群可以在加拿大转机了,从中国内地/欧洲出发,加拿大航空在温哥华/多伦多转机均有不少便宜的价格,在机场筛查解除之后,乘客可以选择从温哥华等地的预清关pre-clearance进入美国。
3. 再次强调,目前,过去14天出现在中国内地的外国访客(如持B签,F签,J签,H签等非移民类签证)仍然不能通过直飞进入美国。这些访客需要在第三国(如柬埔寨,迪拜,土耳其、白俄罗斯,塞尔维亚,墨西哥等地)呆14天以上,才能进入美国。部分持有效英签的F签学生亦可以选择英国呆14天后再返美。
切勿听信谣传,以免受到身体和精神的双重损失哦!
4.什么时候才会取消对中国内地的旅行限制,即第三条所述限制。