政策变动与过往
近日，美国国土安全部计划调整国际学生F1和交流访问学者J1的居留政策，拟将现行 “身份持续期间”D/S改为 “固定期限居留” 制度，消息一出迅速引发热议。这一提案并非首次出现，其最早于 2020 年特朗普任期提出，2021 年被拜登政府撤回，如今再度进入公众视野，政策的反复性让不少国际学生忧心忡忡。
新旧政策与影响
现行政策下，国际学生只要维持全日制学籍，即可凭 “身份持续有效期” 灵活停留；而新提案规定，学生和访客将获设到期日的 “固定期限” 签证，到期后需申请延期，这会带来时间拖延、经济负担和不确定性。
目前提案更多细节未公开，移民律师推测可能复制 2020 年版本  当年提案中，学生签证有效期依原籍国定为 
2 年或 4 年
，需更长时间完成学业则需延期。
提案细节与现实问题
移民律师指出，完成学位平均时间超 4 年，这一时间设定不符合实际，多数学生尤其博士生需延期。此外，约 22% 计划参加 OPT 的学生，需同时申请工作许可和身份延期，双重流程增加了时间、经济成本与复杂度。这些规定显然与国际学生的实际学习和发展需求存在脱节。
非法居留与未来影响
现行政策中，国际学生仅在特定裁定或驱逐令下达后才累计非法居留时间；新规下，固定居留期届满次日起，除少数例外，可能被视为 “非法居留”。
根据移民法，非法居留超 180 天或 1 年，可能面临 3 年或 10 年入境禁令，对未来影响重大。近年来，国际学生已遭遇 SEVIS 记录异常终止、签证吊销等问题，拟议新规将加剧不确定性。计划赴美或在读学生，需密切关注动态，提前做好应对。
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