美国总统拜登已经于2021年10月25日签发了新的总统令,公布自11月8日起,取消现有针对包括中国内地在内的地缘旅游禁令,将允许完完全全接种的外国人入境美国。
自此,“14天洗白入境美国”将成为历史。我们今天来说一说该总统令。将来几天,会有更多细节出来。
通知:专家并非法律人士,有关移民入境等信息应咨询律师、大使馆等专业人士。具体细则可看CDC解读。
新的总统令
原文链接:https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/10/25/a-proclamation-on-advancing-the-safe-resumption-of-global-travel-during-the-covid-19-pandemic/
以下是专家的精简版本:
前文:新冠疫情依然严重,但拜登政府以“科学”为基准,对公共安全采取相应的应对政策。根据 CDC 的说法,接种疫苗的人被感染的有可能性比未接种疫苗的人低 5 倍,因新冠而住院或死亡的有可能性低 10 倍。而其余辅助政策,包括佩戴口罩、行前测试,也是很好的方法。
全球目前有超过29个国家(地区)的疫苗接种率已经超过了70%,全世界也推广疫苗接种,并给一些不发达地区捐赠疫苗。至此,现有的根据国家(地区)而设置的旅游限制应该废除,并安全地推进国际航空旅游。
【针对人群】
非移民签证(B/F/H/L/M等)拥有者。美国公民、绿卡、移民签证拥有人等不受到此总统令限制。
【新的政策】
1)取消所有的地缘限制的入境美国旅游禁令,包括针对中国内地、伊朗、英国及爱尔兰、欧洲申根地区、巴西、印度等
2)执行新的旅游禁令:除规定的豁免状况外,暂停和限制未接种符合条件疫苗的非移民签证拥有人通过航空旅游入境美国。但不影响非移民签证的签发。
3)若因豁免状况而入境美国的非移民签证拥有人,须遵守所有美国CDC的要求,包括但不限于入境美国前后的新冠测试、出行时佩戴口罩、抵美后居家隔离、抵美后疫苗接种等
4)所有因豁免状况而入境的美国非移民签证拥有人,除有特殊状况,需要在60天之内达成接种。
5)豁免人群:
a) 拥有以下签证入境美国或在美国转机的人员:A-1, A-2, C-2, C-3 (作为外国政府官员及直系家属), G-1, G-2, G-3, G-4, NATO-1 至NATO-4, or NATO-6 签证(包括入境后申请上述NATO签证的人士);
b) 根据《联合国总部协定》第11节的范围内的出行或前去美国达成法律义务的
c) 因年龄原因,不适合接种新冠疫苗的(由CDC决定)
d) 参与或曾经参与新冠疫苗测试的人群(由CDC决定)
e)新冠疫苗禁忌人群(由CDC决定)
f)人道或紧急原因(由CDC决定)
g) 所在国家疫苗供给有限的(由CDC决定),但B1/B2签证不适用
h) 美军成员或其配偶或子女
i) 海员(持C-1或D签证),并遵守CDC公布的防疫行业标准
j) 由国务卿,国土安所有长、交通部长或其指定人员确定的,符合国家利益的外国人。(NIE)
6)细则的制定:由美国CDC指定、公布、维护,包括认为疫苗种类、完完全全接种的定义、是否允许混和接种、豁免状况等
7)国土安所有、交通部等应采取相应政策,制定程序,使用适当的法律保证本令的执行。
【终止日期】
本命令由总统公布终止前长期有效。卫生和公共服务部长在此命令发布之日后60天之内及其后每月末,根据疫情向建议总统建议是否应该依然然,修改或终止本命令。
【生效日期】
2021年11月8日 美东时间00点01分
若游客在上述时间前已经登上了入境美国机票,则不受到本令限制
专家点评
1)和大家想的不一模一样,这份总统令并无说“谁能来美国”,而是更新了“谁不可来美国”。考虑到原有的旅游限制废除,所有完完全全接种了疫苗的游客,可在生效日期后入境美国。
2)CDC已经更新了网页提及有关政策
【年龄要求】
18周岁及以上
【接受疫苗种类及剂次】
辉瑞、莫得纳、强生、阿斯利康、CovidShield、国药BIBP、科兴
【混打是否允许】
CDC不推荐,但上述疫苗混打是能的
【接受的疫苗证明】
电子可验证的QR码、由国家、地方层面或授权疫苗接种方签发的疫苗证明(CDC小白卡)、由官方发布的疫苗接种电子证明(比如防疫健康码小程序的?)
【疫苗证明上需要的信息】
与护照一致的姓名、生日,疫苗证明签发人信息、疫苗信息
【完完全全接种的定义】
一针的:接种完 14天之后
二针的:第二针接种完14天之后
混打的:要求是接种疫苗的混打,且间隔1七天以上
【14天的计算】
10月1日打,10月十五号允许登机,就是简单的加14天
3)来美国的三天新冠测试,所有2周岁以上的游客依然需要!
若已经接种,则提前3天,不变;
若未接种但满足豁免要求,则提前1天
4)关于NIE的豁免(包括签证上印有NIE或纸质的NIE信),目前不知道之前签发的NIE信在11月8日之后是否能使用。由于NIE本身是为了规避地缘性的旅游禁令,而目前该禁令已经废止,那么,豁免一个废止的禁令算什么呢?
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