明年起旅游社被认为严重失信主体的，2年不可申请出境游业务
为规范和加强文化和旅游市场信用管理，保护各类市场主体、从业人员和消费者合法权益，维护文化和旅游市场秩序，11月十五号，文化和旅游部于官网正式公开《文化和旅游市场信用管理规定》（以下简称《管理规定》），不仅明确了严重失信主体、轻微失信主体的认为方式，也进一步确立了管理政策。《管理规定》将自2022年1月1日起施行。在业内人士看来，此次《管理规定》的出台将通过增加失信成本来规范市场，从而确保市场的公平性，激发更大的发展动力。
就具体管理政策而言，因被吊销旅游社业务经营许可证而被认为为严重失信主体的旅游社，其主要负责人5年内不可担任任何旅游社的主要负责人。因被吊销导游证或旅游社业务经营许可证而被认为为严重失信主体的导游、领队及有关管理人员，自处罚之日起3年内不可再一次申请导游证又或是从事旅游社业务。此外，旅游社因侵犯旅游者合法权益受到罚钱以上行政处罚而被认为为严重失信主体的，自处罚之日起2年内不可申请出境旅游业务。
山东、贵州等多地跨省游恢复
11月13日18时起，山东省日照市五莲县洪凝街道学府壹号小区由中风险地区调整为低风险地区。山东省已无高中风险地区，根据相关联文件规定，山东省能自行恢复跨省游！
11月17日，贵州省文化和旅游厅印发《关于恢复经营跨省团队旅游业务和强化行业防控政策的通知》，公布即日起恢复旅游社及在线旅游企业经营跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。《通知》规定，省内旅游社及在线旅游企业不可组团前去国内中高风险地区，不可承接来自于中高风险地区所在省（市、区）的旅游团队。
同一时间，为了激活冬季旅游市场，很多地区也相继发布了冬游宣传推广和奖励政策。
救旅游企业于水火，陕西省文旅厅首创现金补贴
最近，陕西省文化和旅游厅在旅游圈“火”了，众多旅游业者为其点赞，一些省厅也陆续“取经”。这源于其推出“纾困补贴”政策，“真金白银”对在疫情中煎熬的旅游企业进行补贴，并多举措提振市场信心。对这件事，陕西省文旅厅市场管理处处长李霆表达：“采取现金补贴，在2020年旅游社企业所有停摆的状况下，我们也发放过。两次钱虽然不多，但是企业需要温暖，让大家知道，政府无忘了他们，文旅厅更关心他们。”
DIARYNEWS
行业·有声
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文旅部：2021年底前取消全国统一旅游、文化市场举报电话
最近，文化和旅游部发布《进一步优化文化和旅游系统政务服务便民热线的通知》。通知要求，2021年底前取消“12301全国统一旅游资讯服务电话”、“12318文化市场举报电话”号码，不再通过该渠道受理和转办各类投诉，改由各地“12345政务服务便民热线”统一接听投诉等电话。各地文化和旅游行政部门原则上不再新设政务服务便民热线。尚未开通12345热线的地区，可暂时保留当地12318电话号码，统一接听文化和旅游市场举报、投诉电话。

02
2021年第三季度全国旅游社国内旅游组织1655.37万人次
11月18日，文旅部发布2021年第三季度全国旅游社统计调查报告。报告显示，截至2021年9月三十号，第三季度全国旅游社总数为42152家，共有31482家旅游社通过省级文化和旅游行政部门审核。2021年第三季度全国旅游社国内旅游组织1655.37万人次、4621.12万人天，接待2197.90万人次、5037.12万人天。同一时间，第三季度国内旅游单项服务9241.91万人次。

03
延长补足保证金期限至明年年底，北京等多地出台纾困政策助力旅企
11月中旬，北京市文化和旅游局发布《关于依然然暂退部分旅游服务质量保证金进一步支持旅游社恢复发展的通知》，明确在暂退范围内的全市旅游社可依然然申请暂退部分保证金，并延长补足期限。通知明确，暂退保证金的企业范围扩大为2021年10月18日（含当日）前北京市所有已依法交纳保证金、领取旅游社业务经营许可证的旅游社，暂退标准为应交纳保证金本金数额的80%。办理暂退80%保证金的旅游社，补足保证金期限延至2022年12月31日。旅游社在政策期内已办理暂退80%保证金后，又达到《旅游社条例》第十七条规定条件的，可申请办理降低保证金资格确认，减交剩余保证金的50%。

04
厦门发布奖补细则推动旅游业加快复苏发展 单个旅游社最高补助200万
厦门市文化和旅游局（以下简称“厦门市文旅局”）印发《厦门市2021年9月至2022年3月旅游社组织国内旅客在厦住宿补助执行细则》（以下简称《细则》），以推动该市旅游业加快复苏发展。《细则》对符合信用良好等相关联条件的厦门旅游社还有国内其余旅游社在厦分社组织国内旅客游览一个（含）以上收费A级景区并在限额以上宾馆饭店住宿（过夜）的予以补助。补助标准依不同一时间段而不同，其中，在2021年9月1日至10月31日期间，按照住宿第1、2、3晚分别给予20元/间夜、30元/间夜、40元/间夜的补助，最多补助3晚，单个旅游社补助最高不超过150万元；在2021年11月1日至2022年3月31日期间，则按照住宿第1、2、3晚分别给予30元/间夜、40元/间夜、50元/间夜的补助，最多补助3晚，单个旅游社补助最高不超过200万元。

05
全国首个景区元宇宙研究中心落户张家界
18日上午，张家界元宇宙中心在武陵源区大数据中心正式挂牌。自此，张家界成为全国首个设立元宇宙研究中心的景区，揭开元宇宙与旅游融合发展的大幕。据悉，张家界元宇宙研究中心设置在张家界市武陵源区旅游高质量发展数字化转型工作领导小组办公室，元宇宙研究将成为武陵源区数字化转型的关键研究内容。

06
阿里旅游关联公司成立新公司，经营范围含露营地服务等
企查查APP显示，11月19日，杭州阿信乐游旅游社有限公司成立，法定代表人为顾欣荣，注册资本100万元人民币，经营范围包含：酒店管理；露营地服务；单用途商业预付卡代理销售；旅客票务代理等。企查查股权穿透显示，该公司由杭州阿信网络科技有限公司100%控股，后者大股东为浙江阿里旅游投资有限公司，持股55%。

07
中饭协、携程、去哪儿共同起草，住宿业首份互联网运管师技能要求发布
2021年11月十五号，中国饭店协会发布国内首份《住宿业互联网运营管理职业能力要求》（以下简称《要求》）团体标准，该团体标准由中国饭店协会、携程酒店程长营、去哪儿酒店驼商会共同起草，对住宿业从业者的互联网运用能力提交了明确的指引，适用于新状况下住宿业主要职能部门人员，可以切实帮助从业人员树立互联网运营的理念，明晰住宿业互联网运营管理的方法和步骤，提升行业对住宿业互联网应用能力。

08
深圳正式开通环香港大屿山微游轮航线
深圳14日开通环香港大屿山微游轮航线。据悉，环香港大屿山航线是“海上看湾区”项目继深圳湾航线、港珠澳大桥航线和前海湾航线之后开通的第四条航线。

09
抖音电商排行榜10月榜单：“旅游消费”&“宅经济”并行
最近，据媒体报道，抖音电商排行榜10月榜单已发布。榜单分为商品爆款榜、品牌榜、店铺榜，梳理14大行业赛道TOP 3商品、品牌及店铺。榜单显示，十一黄金周，出现“旅游消费”与“宅经济”并行的两重消费场景，旅游场景下酒旅消费与在家休闲场景下的零食、生鲜等品类消费迎来热潮。

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明年全球商务旅游支出或跃升至超万亿美元，完完全全复苏需到2024年
根据17日全球商务旅游协会发布的一项新的行业预测显示，明年全球商务旅游支出有可能会跃升超过37%，达到1万亿美元以上。但是，该行业或许要到2024年才会完完全全恢复。该协会指出，2021年的商务旅游支出有可能会比2020年增长14%，达到7540亿美元，比该协会在2月份预测的21%同比增长要慢。

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易宝支付数字人民币业务正式上线厦门航空官网
日前，第三方支付机构易宝支付全面开通数字人民币受理业务，并正式在厦门航空官网上线，已开通数字人民币支付服务的用户，能在支付方式中，选择“数字人民币”下单采购机票。至此，标志着第三方支付机构正式入境民航领域为其提交数字人民币受理服务。

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珠三角旅游社行业组织诚信经营联盟成立
据广州市文化广电旅游局19日消息，来自于广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等9个城市的旅游社行业协会，最近在广州签署合作协议书，成立珠三角旅游社行业组织诚信经营联盟。珠三角旅游社行业组织此时成立诚信经营联盟，目的就是在常态化疫情防控的状况下，加强珠三角城市群旅游社行业的合作交流，健全旅游社行业规范化建设，打造优质旅游市场环境，共同促进新状况下旅游业高质量发展。

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海航推出“自由飞”第五期商品
11月18日起，海南航空将推出“自由飞”第五期商品。“自由飞”第五期商品除销售经济舱商品外，此次将新增加公务舱商品。在冬春航季，海航进一步巩固并增强了在北京、广州、深圳、上海、成都、重庆、杭州、海口、三亚等重点城市的进出港公商务航线宽体机运力投入。

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皇家加勒比又迎新船,“海洋奥德赛号”开启首航季
2021年11月16日，全球最大游轮品牌皇家加勒比国际游轮于当地时间11 月 13 日在美国佛罗里达州罗德岱堡为新船 “海洋奥德赛号” （Odyssey of the Seas）举办了命名仪式。皇家加勒比邀请了参加残奥会预选赛的巴哈马铁人三项运动员Erin Brown作为 “海洋奥德赛号” 游轮的教母，并为这艘游轮祈福。
2021年冬季至 2022 年初，家庭客群和所有年龄段的宾客都能跟随“海洋奥德赛号”开启6晚和8晚航线，前去加勒比海东部、西部、南部还有皇家加勒比私属岛屿目的地——可可岛完美假日。2022 年 4 月，这艘创新型游轮将前去其位于罗马的母港，沿着阳光普照的地中海海岸开启新的旅程。
DIARYNEWS
环球视野
01
泰旅局昆明办事处联合东航推出游泰国优惠政策
11月18日从东方航空云南有限公司获悉，为庆祝泰国国门正式开放，泰国国家旅游局昆明办事处联合东方航空云南有限公司，为当日乘东航昆明-曼谷最先购票的41位旅客免费提交额外行李一件，鼓励旅客前去泰国旅游。

02
菲律宾将允许中国等地接种新冠疫苗的旅客入境
据路透社11月19日报道，菲律宾旅游部周五表达，菲律宾已批准一项计划，将很快允许接种新冠疫苗的外国旅客入境。菲律宾旅游部称原则上批准了完完全全接种疫苗的旅客从病患较少的国家入境。菲律宾因热带岛屿和潜水圣地成为热门旅游目的地，但2020年海外旅客数量降低了83%。目前，菲律宾的认可的“绿色”地区包括日本、中国、沙特阿拉伯、阿联酋和印度等国家和地区。

03
截至11月10日，马尔代夫2021年已接待106万名国际旅客
最近据马尔代夫旅游部最新统计，截至11月10日，马尔代夫2021年已接待106万名国际旅客。目前，马尔代夫大多数度假景区已恢复开放，酒店床位空置率维持在较低水准。世界银行预计，2021年马尔代夫有望接待1十万名旅客，是2019年接待人数的65%。考虑到旅客在马尔代夫的平均逗留时间比往年更长，旅游业恢复状况有可能比预想得更好。伴随国际旅游业逐步正常化，马尔代夫经济有望在2023年恢复至疫情前水准。

04
日本计划将每日入境人数上限增至五千人
关于日本政府作为新冠疫情边界口岸对策设置的每日入境人数限制，17日获悉，基本决定从26日起放宽，把上限从目前的3500人增至5000人。日本政府认为由于机场的测试能力已经增强，扩大入境名额导致疫情蔓延的有可能性较低。

05
新加坡进一步开放边界，VTL计划已有13国加入
新加坡将对更多国家开放边界，达成疫苗接种的旅客入境后无需隔离。新加坡卫生部发表通知，从11月29日起，达成疫苗接种的印度尼西亚和印度旅客能入境，而来自于沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔的旅客则要到12月6日才能入境。12岁及以下未接种疫苗的儿童能与符合条件的成人同行。截至目前，新加坡的VTL（疫苗接种者旅游走廊）计划已经有13个国家加入。

06
旅游需求激增，英国邮局保单销量超疫情前
英国邮政署表达，在国际旅游限制放松后，旅游需求激增，其旅游保险销量首次超过疫情前的水准。在截至11月7日的三周内，邮局售出的保单比2019年同期多了近5%。通夸张支机构、呼叫中心或网络销售的保单也比2020年同期增长了651%。与2021年5月份相比，9月份保单销售增长612%，10月份保单销售增长560%。自2021年四月以来，欧洲旅游保险约占英国邮局保单销售总额的36%，英国境内占28%，全球其余地区约占35%。

07
印度进一步放松入境限制
11月十五号，印度对达成疫苗接种且乘坐商业机票的外国旅客开放边界。根据印度卫生部规定，旅客入境印度时必须达成疫苗接种，提交出发前72小时内核酸阴性结果证明，并且遵循所有防疫要求。目前，与印度互认疫苗证书的国家包括美国、英国和几个欧洲国家。来自于这部分国家的旅客入境印度时无需进行核酸测试，但必须在抵达后的14天里自我测试健康状况。

08
传英国政府制定“新冠退出计划”，明年四月前取消所有隔离和测试政策
据悉，英国政府已制定名为“Operation Rampdown”的“新冠退出计划”，计划明年春天完结居家隔离和新冠测试。据政府消息人士称，这部分政策将在明年四月之前被取消，政府将放弃不惜一切代价阻扰新冠传播的历史策略，由于新冠还将流行多年。与此同一时间，由于病患增加，荷兰等其余国家再一次启动了限制政策。

09
越南开始对外国旅客再一次开放边界，并执行极严限制
越南本月对外国旅客再一次开放边界，11月17-18日，约有450名美国旅客将乘坐包机抵达会安。根据越南文化、体育和旅游部官网信息，外国旅客要遵守极严的要求，例如，达成疫苗接种后最少间隔14天才能入境，又或是出发前距离感染了新冠后康复时间不超过6个月。同一时间，还必须提交出发前72小时内核酸阴性结果证明。旅客必须是有组织的旅游团成员，并且只能参观授权区域和服务设施。

10
柬埔寨执行入境新规，达成疫苗接种者无需隔离
为配合全面恢复开放国门，柬埔寨政府决定从十五号起，允许已达成两剂疫苗接种的柬埔寨国民和外国人，在入境后无需接受隔离观察。

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