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中国开放国境提上日程!出入境游将迎试点计划,国家卫健委重磅发布…

作者:江西顺签商务咨询有限公司 来源:本站 发布时间:2022-3-12 10:40 浏览:
疫情没完没了、俄乌冲突不断、通货膨胀、房价高企、油价暴涨……
作为普通百姓,这段时间每天早晨醒来,刷刷新闻均是各种让人闹心的消息。
今天,总算有个令人开心的事儿传来:中国国境开放终于有了明确信号,专家呼吁恢复旅游业,并希望试行出入境旅游试点计划!

长期以来,中国都在极严执行病毒动态清零政策,因此这个消息的传来,不管是对整个旅游业来说,还是对海外华人而言,都无异于一剂强心针。
要知道,这个计划的核心,就是允许部分旅游团体前去指定的安全区域,并开放很多旅游城市,让境外旅客重返中国。而由于涉及出入境旅游,这个消息也同样让广大海外华人和海外留学生高度关注。
出入境游将迎试点计划
“新冠肺炎是近百年来人类经历的影响范围最广的全球性大流行病,在其影响下,文旅业特别是出入境旅游市场供求严重失衡,引发相关联行业特别是旅游社业收入回报困难等一系列问题。”2021年两会期间,全国人大代表黄细花针对疫情防控常态化下复兴国际旅游、推入境境旅游快速发展等提出了相关联建议。
这份建议也引发了各方高度关注。

按照这份建议:选取部分岛屿国家或地区试行出境旅游试点,部分城市和岛屿作为入境游的开放试点。希望文化和旅游部或全国性社会组织,选择部分有资质有品质且疫情防控工作基础好的旅游社,试点开展有组织的团队出境旅游。
出境旅游方面可选取部分岛屿国家或地区试行出境旅游试点,逐步将部分海岛建成疫中中国出入境旅游复兴的关键窗口。
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从这份建议来看,虽然提议的出入境旅游方式与疫情之前自由行,出境随意的状况有些许不同,必须依托旅游团体,但允许出境已经是在国境解封上开启了关键的一环,也释放了中国要缓慢解除国境限制的信号。

此外,不仅仅是出境游,入境游方面,中国也会陆陆续续开放。
专家建议建立开放出入境旅游“沙盒计划”,遵循安全一处、开放一处的原则,入境旅游方面可选取舟山岛、崇明岛、海南岛等海岛优先作为国际旅游复兴试点,赋予试点出入境旅游政策先行先试自主权。
为什么要做出这样的提议,黄细花表达绝非“空穴来风”,她特别列举了一组数据:
2020年,中国共接待入境旅客2747万人次,同比下降81%。
2021年,中国接待入境旅客约3200万人次,约恢复至2019年的20%左右。
伴随国内疫情得到管控,国内游逐渐恢复,但恢复速度较为缓慢。根据国内旅游抽样调查统计显示,2021年,国内旅游总人次32.46亿、总收入(旅游总消费)2.92万亿元,分别恢复至2019年的54.0%和51.0%,恢复至疫前水准依然待时日。

这两年的旅游业能说是经历了毁灭性的打击,有相当比例旅游社已经注销或破产,很多企业特别是民营企业只能通过优化或裁员来维持生存。
黄细花还提到,以导游为代表的旅游从业群体生存状态严峻,急盼业务恢复。“在突发疫情导致长时间‘待业’的状况下,导游问题更加紧迫突出,以导游为代表的旅游从业群体生存状态严峻,急切盼望业务恢复。”

推动旅游业复兴
专家表达,作为目前全世界最大的出境游市场,中国是全球旅游业发展的关键助推器。假如中国的出境游可以恢复,对全球旅游市场的恢复都会起到关键推动作用!
因此推出有组织的出境旅游是特别有必要的,当然同样需要持续完善疫中旅游防护体系,确保“可防、可控、可预期、可追溯。”
通过旅游社组织出境旅游,行前必须抓好旅客健康信息检查录入,做到可防控,可追溯、可查找;行中具备完善的紧急预案,突发事件可以及时做好应急处置;行后能协同配合进行流调溯源。

此外,为了更好的为设立出入境有试点做准备,必须要做好基础设施升级改造的准备工作,在优化签证政策、通关政策和提升境外旅客在行前预订、金融结算、移动支付、网络服务、证件使用、语言交流便利化水准等方面制定更详细的政策;
当首先批试点运行成熟后,立刻将试点范围扩大。
2023年恢复国际机票
与此同一时间,中国民航局也已经公布了到2025年的“十四五”民用航空发展规划,指考虑到全球疫情现状,这项规划将分为两个部分。
中国民航局表达,2023年至2025年是增长期,重点为扩大国内市场,恢复国际市场,提高对外开放水准。这也绝对是一个重磅消息,代表了2023年开始,中国将陆陆续续放宽国境限制,出境和国际旅游也将慢慢恢复正常!
同一时间,民航局还做出了预测:展望 2035 年,民航将实现从单一航空运输强国向多领域民航强国跨越的战略目标。

国家卫健委重磅发布
众所周知,开放国门的前提肯定是要将病毒防范好,管控好。这方面,国家也长期进行着不懈的努力。
最新消息,据国家卫健委:为进一步优化新冠病毒测试策略,根据疫情防控需要,国务院联防联控机制综合组研究决定,推进“抗原筛查、核酸诊断”的监测模式,在核酸测试基础上增加抗原测试作为补充,并组织制定了《新冠病毒抗原测试应用政策(试行)》(下简称“政策”)。
居民可采购试剂自测新冠病毒抗原。
消息一经发布,迅速登上热搜。

快速抗原测试,也就是通过鼻咽拭子样本寻找病毒的RNA,尽管牺牲了必须地步的准确性,但特别迅速和简单,能在大约15分钟内出结果。从全球来看,欧美国家很早就开始使用这种测试方法,在香港地区,这种测试方法也起到了关键作用。
政策规定了抗原测试的适用人群:
一是到基层医疗卫生机构就诊,伴有呼吸道、发热等症状且出现症状5天以内的人员;
二是隔离观察人员,包括在家隔离观察、密接和次密接、入境隔离观察、封控区和管控区内的人员;
三是有抗原自我测试需求的社区居民。
同一时间,明确了3类人群进行抗原测试需满足的主要条件、检测试剂的获得渠道,制定了测试发现阳性后的处置管理流程,促进抗原测试与核酸测试相衔接。

但需要说明的是,核酸测试依然是新冠病毒感染的确诊依据,抗原测试作为补充手段能用于特定人群的筛查,有利于提高“早发现”能力。
政策还明确称,社区居民有自我测试需求的,可通过零售药店、网络销售平台等渠道,自行采购抗原检测试剂进行自测。
抗原测试阳性的,不论是否有呼吸道、发热等症状,居民应当立即向所在社区(村镇)报告,由社区(村镇)联系急救中心按照新冠肺炎疫情相关联人员转运工作指南,将居民转运至设置发热门诊的医疗机构,进行核酸测试。
抗原测试阴性的,无症状的居民可密切观察,需要时再进行抗原测试或核酸测试;有症状的居民,建议尽有可能的快前去设置发热门诊的医疗机构就诊,进行核酸测试;如不便就诊,则应当在家居家隔离,避免外出活动,连续5天每天进行一次抗原自测。

张文宏最新解读
那么抗原测试究竟是什么?此举释放出哪些信号?
上海复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏医生解读:“抗原像我们病毒穿的外面的衣物,核酸就是病毒里面的基因,这两个测试略有不同。”
张文宏表达,现在不只有是上海,还有全国其余地方,我们都发现不同的地区都有比较多的病人,并且在很短的时间内传播特别快。
这时候我们就会发现,我们的测试速度假如还是像当初那样完完全全依靠核酸,就会有必须的困难,而抗原测试又快,费用又低,能作为有效的补充。
另外需要注意的是,抗原测试不可取代核酸测试,二者原理、目的都不一模一样。

其中,抗原自测主要适用于隔离观察人员、社区居民,并且应当在相关联管理部门的组织管理下进行抗原自测。
张文宏表达,抗原测试作为补充手段能用于特定人群的筛查,有利于提高“早发现”能力。

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