疫情迈入第三年，全球已有很多国家和地区不再因疫情限制旅客出入境。香港作为我国的南大门，同样也在防疫还有开放之间不断摸索，以期让香港经济重启复苏。
5月底，香港政府发布公告，由于海外很多国家和地区缩减对新冠病毒测试的规模，导致有计划前去香港的海外人士难以进行相关联的核酸测试或提交相关联证明，就此港府决定自6月1日起微调入境限制，主要体现在以下三点：
来港人员在海外地区或中国台湾登机，只需出示登机前48小时核酸测试证明，无须出示该化验所或医疗机构获ISO15189认证等；
过境和转机旅客无须持48小时核酸测试证明，3岁以下入境旅客无须持48小时证明；
曾感染新冠病毒并已康复的人员，如拥有相关联文件证明来港前14至90天之内曾感染病毒并已康复，且拥有登机前24小时内进行的快速抗原测试阴性证明，亦被准许登机来港。
此举被视为香港进一步放宽入境限制，但香港也在依然然执行“外防输入”政策的前提下，加密抵港人员的核酸测试安排。根据港府最新举措，曾在海外及中国台湾地区逗留的抵港人员在达成隔离前总共要进行3次强制的核酸测试。
这已不是香港首先次放宽入境限制。2021年四月1日，港府就取消了对英、美、澳、加等在内的9国禁飞令，此后又于5月1日起允许非香港居民从海外入境。对全球各地的旅客来说，前去香港的限制正在一步步解除，只需要他们提交接种疫苗的证明、48小时核酸阴性证明还有成功预订最少7晚隔离酒店的证明。
即便如此，目前香港旅游业的复苏在短期内依然看不到太大的波澜。
01
放宽入境限制，
但非利好旅游业
从香港入境处的数据来看，在2021年一季度香港经历第五波疫情时，从香港机场入境的旅客数量跌到谷底，3月仅有不到9000人次从机场入境，而在上述提到的入境限制一步步放开后，该数据呈斜坡式增长。整个5月每天平均有将近2270人次旅客从香港机场入境，来到6月，截至6月6日这个数字更是增长至3300人次。

可见，香港在疫情防控状况逐步稳固后放宽入境限制的效果是立竿见影的，但是这部分政策恐怕给香港旅游业带来的复苏效果有限。
根据上述数据，2021年至今从香港机场入境的167855人次旅客中，就有146905人次为香港居民，占从机场入境旅客总数约87.5%。而从机场入境的内地及其余地区旅客量虽在5月份也呈暴涨式增长，但相对入境的香港居民来说，差距依然较大。
有媒体认为，香港连续调整入境政策，意在挽回尽量多的停留在外的港人。香港旅游界立法会议员姚柏良同样认为，入境政策放宽能让外界知道香港疫情已平稳，相信将来会有更多商务客来港，但目前宽松的入境政策对旅客的吸引力不大，毕竟抵港后依然需隔离最少七天。
值得注意的是，自5月后开放非香港居民抵港后，从香港机场入境的内地访客量突然暴增，但绝大多数内地访客并非以旅游目的抵港，而是有回国需求的内地旅客将香港作为跳板，入境香港隔离七天后，再从香港返回内地其余城市。
以洛杉矶飞往深圳机场/香港机场为例，根据携程的数据，11月8日洛杉矶-深圳宝安直飞机票的价格为20020元，而同期洛杉矶-香港直飞机票的价格仅为4900元，高性价比让更多有回国需求的内地旅客将“海外-香港-内地”作为首选路线。
但由于这部分旅客持中国护照入境香港，若无申请延期逗留最多只能在香港停留七天，因此他们须在达成七天隔离后就返回内地，否则有逾期逗留的风险。这样一来，这部分内地访客对香港旅游业的贡献也可忽略不计。
但是，港府极力放宽入境限制也并非完完全全对旅游业不起作用，最少对航空业的影响是显著的。根据香港民航处的数据，四月份香港机场共录得抵/离港游客12.6万人次，同比增长109.4%。由于机票需求上升速度较预期快，香港本土航司国泰航空也计划在本月开始恢复招聘空乘和地勤人员，预计招聘人数最少将达3000人。
除了航空，颓靡已久的香港酒店业也得以有机会喘息。由于港府规定入境香港的旅客必须出示隔离酒店预订证明，加上放宽入境政策，导致香港当地的隔离酒店供不应求，港府也不断将新酒店纳入隔离酒店名单，这对酒店业来说无疑是一笔可观生意。
根据港府的公告，截至5月25日，香港共有64间指定隔离酒店，提交约2.三万间隔离房间。在此背景下，香港每月的酒店入住率也有了必须的提升，从2月的55%上升10个百分点至四月的65%，预计5月将会实现更高的入住率。香港本土酒店美丽华酒店亦称，6月集团旗下酒店的整体入住率已超过七成，上半年入住率较2020年增48个百分点。
02
转型本地游，效果甚微？
不可否认的是，疫情短时间内无法完结，香港此前倚赖的入境游则无法在短期内回归。因此，部分政府人员及业内人士，都主张通过刺激本地旅客的消费，让香港旅游业再一次焕出现机。
在每次疫情得到有效管控后，港府便放宽社交距离，以重启社交及经济活动，香港旅游发展局也早在2020年便针对本地游推出“赏你游”还有“赏你住”活动。
以目前最新一轮“赏你游”活动为例，香港旅发局联合多家本地旅游社推出共107个本地旅游团商品，其中多以免费游览香港本地景点为主，也有以优惠价格游玩香港迪士尼等主题乐园。香港本地市民仅需在政府认为的合资格实体零售或餐饮商户消费满港币800元，即可免费/额外付费参加本地旅游团，或获得相应的酒店抵扣券。

最新一轮“赏你游”部分旅游团名单
这一活动必须地步上刺激了香港居民的旅游消费欲望。根据港媒报道，在5月17日港府推出的“赏你游”活动，其中包含约150个本地游旅游团商品，且在开放预订当天就已有超过八成的旅游团被约满，剩下的旅游团也只剩寥寥名额。
此外，除了做好疫情防控，让本地旅客能安全出行外，港府同时希望通过新增多元化的旅游目的地，来增强香港旅游业的优势。
例如，筹备已久的香港故宫文化博物馆将于7月2日正式开幕，其中有914件文物由北京故宫博物院借出，绝大多数文物是首次在香港展出；另外，港府也在近期重启封禁了将近70年的沙头角码头供旅客参观，期望让旅客更全面地欣赏香港新界东北部的文化特色和天然风貌。
即便港府决议大力发展本地游，但受股市波动、全球经济通胀持续还有加息等影响，香港本地居民的消费力也受必须地步削弱。根据香港零售管理协会对旗下会员商铺的调研，此次港府大力派发消费券的效应已逐步减弱，有6成的商铺表达5月份的生意甚至不如四月份。就此来看，港府想通过拉动消费、带动本地游从而激发香港旅游业复苏的效果甚微。
另外，伴随疫情平缓、社交限制放宽，也有专家担忧又一波疫情对各行各业造成冲击。此前第五波疫情让超过120万香港居民感染新冠病毒，虽然目前香港的疫情状况整体可控，但香港食品及卫生局局长陈肇始在接受采访时表达不排除将会有第六波疫情的来到。届时港府或将再一次牺牲经济，以保障市民安全，这便会使得有复苏迹象的香港旅游业再一次跌落谷底。
反复的疫情、飘忽不定的防疫政策也让香港越来越多旅游企业及从业人员陷入困境，甚至离开。根据港府最新发布的统计公告显示，2019-2021年期间香港本地的旅游企业还有就业人数皆呈阶梯式下降的走势，且在疫情后，大量无收入的旅游社目前依然处在停业状态。

2011-2021年香港旅游业企业数量及就业人数变化（来源：香港服务业统计摘要）
值得一提的是，凭借着护照优势，现有168个国家及地区对香港居民提交免签或落地签证的服务。而伴随全球各地区入境政策的放宽，香港的出境游再度有了起色。例如，作为香港热门的出境游目的地，日本将于6月10日起恢复外国旅游团入境，而拥有72小时核酸阴性证明的香港旅客也能免隔离入境日本。若后续港府取消返港隔离政策，预计香港出境游市场将迎来一波复苏。
03
通关是香港旅游业唯一出路？
同样作为疫情前国人热衷的出境目的地，澳门旅游业的现状要比香港好得多，根本原因就在于通关。
根据两地政府披露的数据，香港于2021年5月仅有约113925人次从不同口岸入境香港，其中有约85%为香港本地居民，而澳门仅在四月份就录得超60万人次入境澳门，其中有88%为内地居民。
上述数据差不难理解，由于澳门的疫情状况较香港更加稳定，国家移民管理局自2020年八月起就已分阶段恢复内地居民赴澳门旅游签注，目前全国公安机关出入境管理部门已恢复办理内地居民赴澳门旅游签注。反观香港，国家移民管理局仅于2021年在广东省试行恢复内地居民办理赴香港商务签注，后续则无更多恢复其余类型签注的消息。
迟迟未恢复旅游签注也让香港无法尝到通关的“甜头”。根据澳门政府部门发布的2022一季度旅客消费调查数据显示，在该季度的访澳旅客共造成澳门币65.95亿元的旅游消费，旅客人均消费为澳门币3514元，其中来自于内地的旅客造成的消费额占比最高，达93.42%。
而在疫情前，根据港府的数据，在2019年入境香港的旅客产生相关联旅游消费共计港币2562亿元，人均消费额约为港币4582元；同期，入境澳门旅客仅产生旅游消费澳门币64.07亿元，人均消费仅有澳门币1626元。可见，疫情前香港的热度要更胜澳门一筹。
对这件事，香港政界还有社会各界也对这件事颇为“着急”。从疫情暴发之后至今，就有不同的声音为内地与香港两地通关“吹风”。刚当选香港新一任行政长官的李家超在近期提及，已向国家反映香港希望尽有可能的快与内地通关的期望，但依然有很多挑战需要解决，在其上任后会就香港的状况争取与内地沟通。
2021年也是香港回归第25周年，据大公网报道，此前香港旅游业议会主席徐王美伦表达，回归25周年之际香港航天城、西九文化区、启德发展区等大型旅游项目也将逐一落成，香港旅游业前景亮丽，呼吁尽有可能的快通关。
但通关挑战也是切实存在的。从目前的状况来看，香港本地疫情依然未有“熄火”的迹象。虽然当前每日新增感染病患已不像3月份时最高单日5万余例夸张，但6月6日香港依然新增489宗新冠确诊个案，近期每天新增确诊个案数依然保持在3位数。
香港疫情的复杂性始终让两地通关存在必须的风险。或许香港旅游业只能保存实力，“修炼内功”，依然然挖掘香港本地游的突破口。
​
顺签签证中心，全国签证、机票受理。本页面点击“签证新闻”栏目，查看最新资讯，出入境最新政策早知道！