公务机是在行政事务和商务活动中用作交通工具的飞机，亦称行政机或商务飞机。公务机一般为9吨以下的小型飞机，可乘4—10人；但有的地方把总统，国王，皇室成员专用的要人专机也列入通用航空范围，这时波音747这样的大型飞机也可以列入公务机行列了。

在不断蔓延的疫情面前，3月至今，以欧美国家为主的境外归国需求暴增。但民航定期航班取消或频次缩减，一票难求。在此背景下，部分心急如焚归国心切的海外侨胞、学子及家长们，把最后一线希望投向了日常鲜为人知的私人公务机包机上。

公务包机原本是一个小众和高端的服务，区别于民航航班，其有如下几个优势和特点：

1、出发地和目的地及起飞降落时间可以根据乘客的要求指定；

2、乘机手续便捷，可以使用私人飞机专用候机楼，无需到大民航航站楼去排队和拥挤；

3、飞行过程中客舱内只有包机人和同伴，安全、私密；

4、乘务员会根据乘客的具体情况对客舱做个性化布置，使得飞行过程更加舒适。

以上任何一个特点，对于疫情期间的出行都极具吸引力。所以，相对高昂的价格对已经具备经济条件的旅客来说，已不是那么重要，安全及能最终到达目的地，才是他们的最终诉求。

但就当前情况看，尤其是全球疫情仍很严重的情况下，要顺利包上一架飞机却有着与平日不可以比拟的难度。

一、可执飞的远程私人飞机数量少

私人飞机品牌有很多，最主流的是湾流、庞巴迪、达索和巴航工业。尽管波音和空客也有私人飞机机型，但在包机市面上可用于执行包机任务的波音、空客私人飞机数量却相对比较少，更多的依然是以湾流、庞巴迪、达索、巴航工业这种传统私人飞机为主。

主流私人飞机品牌均有不同系列的机型，主要是根据航程远近分为短程、中程和远程飞机。本次疫情最大的需求在于欧美等地回国，中短程飞机由于航程不够而无法进入执飞选项。因此，在第一步机型选择上，在20多种主流机型中，就只有7-8种远程机符合要求.其中私人飞机包机航空公司采购用于出租的远程机品牌最多的是湾流和庞巴迪，而这两种品牌中又由于庞巴迪global7500和湾流G650采购成本过高，鲜有用于包机。

这也是为什么，大家获取报价时候见到报价机型基本就只有湾流G550和庞巴迪环球快车5000/6000的原因。

实际上，私人飞机包机行业从业人士也尝试帮助用户协调境外注册的私人飞机执行，但遗憾的是，绝大多数境外私人飞机公司在很早就已停飞中国大陆的业务，使用境外私人飞机只能采取飞到日韩港澳去转机的方案，但该方案也随各中转国家或地区新的中转入境政策而变的较为困难。

因此，能满足私人包机直接包机回国的可使用机队选择非常之少，面对突然暴增的国际远程包机需求，能够满足包机需求的航空企业简直到了“一机难求”，炙手可热的地步。

二、私人飞机公司执行任务受限多

确定机型后，还要核实私人飞机航空公司是否可以执行客户需求的任务。中国境内注册的远程飞机分别由国内4-5家私人飞机公司运营。在疫情爆发后，这几家私人飞机公司的销售和运行部门顶着时差日以继夜地处理来自各个方面的咨询，论证行程的可行性，可谓是经历了行业前所未有的考验。但问题是鉴于大环境的限制，此时的需求转化率非常低，种种因素导致大部分行程论证结果为不可行：

1、进出重点疫区任务无法可行

飞行机组是一家私人飞机航空公司的核心生产力，私人飞机航空公司如果执行了从疫区回来的任务，根据目的地的检疫政策就有可能会将机组进行14天的隔离观察，因此也就意味着这架飞机可能在后续14天内都无法再飞，这首先是私人飞机公司在业绩上的极大损失。

其次，疫情当前，这点有限的运力，私人飞机公司还是希望能发挥更大的效用。最先无法执行的是意大利、日本、韩国、伊朗，紧接着欧美众多国家包括西班牙、德国、法国也相继被列入无法承接的范围。

2、机组签证受限

就在停止接收意大利任务后几天，美国发布了政策，停止办理入美签证。自此，仅有的那十几架飞机大部分都因为无法获取签证调机进入美国而无法接收美国任务。

3、机组执勤期超时

在可飞机型有限的情况下，还有另外一个限制，那就是可用机组可很少。在疫情期间执行任务，或多或少都有一些机组因为各种原因处于隔离状态。且根据民航局的要求，机组执行任务应当遵守执勤期规定，在飞行一定时间后必须进行休息。

附资料二：民航局关于机组执勤期的相关规定：

在严格的执勤期规定下，一架飞机起飞后执行下一个远程国际任务，至少需要3天的时间。所以并非每架飞机都可以不间断的飞行，仅有的运力实际由于机组资源的匮乏使用率又降低。

三、国内机场逐步停止接收境外回国私人飞机航班

当你选好一架飞机，机组成员也刚好具有签证，在你需要起飞的时间内，机组执勤时间也不超时，且你飞机任务不是从重点疫区回来航司也愿意接，那离成行目标比较近了。

但此时，还有另外一个关键点：目的地机场是否能接收。疫情期间，从实际情况看，国内机场政策每天都在变化，总体趋势是收紧，首先江浙沪地区大部分不接收，只能飞就近飞到上海，紧接着北京宣布完全停止接收境外回国私人飞机，只能飞到周边城市。

然后，一批中小型机场也陆续宣布不接境外航班。也许你沟通了数天的包机方案，已经到了签署合同和付款的阶段，但又有可能一夜之间就被通知因为机场原因无法执行了。

四、疫情管控政策逐步严格

如果说前述几项限制主要针对私人飞机公司包机运营，那么疫情管控政策这一项就主要针对乘客本身。

海外疫情爆发以来，各地政府针对归国人员的入境政策经历几个阶段的变化，大致方向如下：对意大利地区有旅行史的乘客采取强制集中隔离，随后扩大到对重点疫区区归国乘客采取强制集中隔离，进一步，所有入境乘客需要获取副省部级以上政府联防联控办公室出具的接收函方可入境。

在这个变化趋势过程中，乘客的归国包机方案诉求从直飞到目的地城市不隔离，到接受飞到周边城市落地然后回目的地城市隔离，再到接受回到任意城市接受强制集中隔离。直到最终被要求获取接收函才能操作，等同于宣布商业性质的包机回国道路基本行不通。持续十余天，调动整个行业所有资源，想尽的所有能想办法的这场公务包机归国之战趋于平静。

五、对行业的一些反思

值得欣慰的是，在种种严峻形势下，有些以往就使用过私人飞机的用户非常理解以上情况，对从业人员给出的建议方案能够迅速决策，锁定运力，在国家一步步收紧政策严控境外入境之前顺利、安全的回国。但遗憾的是整个行业资源不足的原因，90%以上的需求处于无法满足的状态，这种不足值得反思：

1、私人飞机行业发展严重滞后，与我国经济发展水平和社会消费需求严重不匹配。疫情给了私人飞机行业带来了机会，大大普及了私人飞机作为交通工具属性的优势，让更多具有消费能力但还未接触过的用户开启了私人飞机之旅。

预测在未来很长一段时间内，社会高端人士对安全出行还将具有强的需求，私人飞机产品将迎来消费增长期。但飞机运力资源和人才资源的匮乏，机场使用运行成本过高等因素还将继续限制行业发展。呼吁社会各界资本可以关注到这一片蓝海，投资私人飞机运行的各个环节。

2、建议有关部门和行业主管机构加强对行业市场监管力度。在这场疫情私人飞机阻击战中，具备私人飞机专业知识的从业人员会综合考虑到各方面的因素，给客户理性的分析和合理的建议，受大环境所限这些可行方案有可能不是用户最初想要的，但一定是最可行的。

但与此同时，整个行业内突然冒出许多以往根本不了解私人飞机的代理、中介机构和中间人，盲目转发各种运力资源和各种不切实际价格方案，扰乱市场、误导消费者，导致最终用户因错误的资讯反而贻误最佳时机，一步步眼看着价格上涨、政策收紧，最终无法回国。

3、建议行业同仁在疫情面前坚持初心，留住私人飞机安全出行的交通属性，为客户提供绝对的安全保障，不组织存在安全隐患的拼机活动，对每一位客户负责。

————————————————————————————————————


1.国内的私人飞机哪些人在用？市场如何？


国内使用私人飞机的客户大多以民营企业家为主，行业上以金融、地产、互联网行业为主。主要目的为商务出行需要。还有部分航空公司会自行购置或租赁公务机从事包机业务，如海航旗下的金鹿航空就拥有全国最大的公务机自有机队。

目前，注册在中国内地的公务机约330 架，还有部分国内用户会选择将飞机注册在美国或其他税率较低的海外地区，并安排在香港作为基地运行。国内公务机产业的总规模应该在500 架左右。

由于公务机具有相对可替代性的特点，因此公务机市场对整体经济形势高度敏感，也最容易感知到经济态势的变化。就市场来看，公务机在本世纪头十年有一波高速发展期，但随着中国内地的行政出行限制和整体经济下滑，越来越多企业削减了公务机出行需求。国内公务机市场近几年都是以存量市场为主。一部分公务机托管公司相继倒闭，目前行业的发展还是相对艰难。

2.购买私人飞机成本很高，能不能进行运维？

公务机的购买成本根据机型和品牌的不同，价格差别很大。并不是所有的公务机都像大家所想象的如此昂贵，目前市面上最小的公务机产品为本田公司生产的Honda Jet. （约450 万美金）。如果不是一定钟情于买新飞机，在市场上二手私人飞机的价格要划算很多，3000万美金也能买到非常不错的长续航机型。

飞机有价，运行维护却可能深不见底。如果遇到飞机大修的情况，都是一笔花费不菲的开销。在运行维护上，各国航空管理法规有着较大的差异。在美国，一架公务机的持有者，可以自己成立管理部门，自已雇佣机组运营飞机。在中国，根据现有法规要求，公务机持有者必须将飞机托管给取得管理资质的合格运营方，负责飞机的运行维护。

3.中国和国外的私人飞机市场，有什么不同？

空域管理严格

在国内，商业航空开放的空域有限，每条航线需要提前向局方报备和申请。国外公务航班基本可以做到飞行使用自由安排，只要取得机场的临时时刻即可。虽然近两年在“放管服”改革政策下，已经提升不少，但还是难以做到随用随飞。对公务机的便利性有一定影响。

产品模式较为单一

国内公务机市场主要以包机和托管业务为主。在公务机较为成熟的美国，除了以上两种模式外，分时共享（Time-sharing ），飞机互换，飞行小时卡模式，产权共享（fractional ownership ）等，根据客户对公务机的不同需求，可以选择最为合适的产品。而且产权共享已经发展成为公务机最为重要的使用模式。考虑到使用成本与运行效率，并没有太多的公司和个人，单独购置飞机。

紧张的机场时刻资源

有了公务机，没有机场的时刻，飞机也无法起飞和降落。鉴于我国还没有单独针对公务机建设的机场，公务机需要在枢纽机场获取时刻资源。像北京、上海、香港等地，本来航班时刻就十分紧张，这对于公务机的使用造成了诸多不便。而且停机位资源紧张，价格昂贵，很多飞机即使降落后，由于没有合适的停机位资源，还需要继续飞往附近机场停放，额外增加了使用成本。

另一方面，这也是体验公务机管理公司运行水平的重要方面。选择一家好的托管公司能够大大减少在飞机使用调度上的便利性。在美国，由于各等级的机场众多，公务机在获取时刻上除了纽约、华盛顿和洛杉矶的个别机场外，基本不受时刻资源的限制。

现有规模有限，前景可期

国内整体的公务机机队规模相对于美国和欧洲还有很大的差距，美国目前有近万架飞机从事通用航空服务，就中美两国的经济体量来看，中国的商务航空需求市场还有待进一步发展。当然这也要有相应的基础设施和政策法规的支持。目前，各地正兴起的通用机场建设热潮和通用航空小镇就是这种趋势的很好印证。

4.私人飞机的运维费包含哪些？

一般来讲，一架公务机一年的成本开支可以分为管理项目、运行项目和机组薪酬三大类。管理项目一般指将飞机托管给公务机管理公司的成本开支。运行项目则包括飞机维修、保险、航油、机场地面服务等与实际飞行相关费用。机组薪酬则是雇佣飞行员、空乘和机务人员所产生的人力成本。

5.私人飞机的飞行员、空乘一般在哪里雇佣？

飞行员的来源比较广泛，可以从现有其他从事公共航空的飞行员中择优录用，经过相应的机型改装，取得对应飞机飞行执照即可。面对国内相对紧张的飞行员资源，国内的公务机管理方也会在国际市场雇佣境外飞行员。空乘也是从大航空公司中录用，有实力的公务机企业也会自己培养相应的空乘人员。

6.私人飞机的国内航线有什么限制？

在航线上与普通的民用公共航空公司无异。只要机场具备相应的跑道条件和保障能力，均可进行起降。但如果雇佣的为境外飞行员，在飞行的航线上会有一些限制，有时需要绕飞。由于公务机对跑道要求条件较低，其实比普通商业飞机更为灵活。

7.私人飞机的好处有哪些？

节约宝贵的商业时间

在商务出行中，由于公务机可以无缝对接客户行程安排，避免了在机场环节耗费大量时间。同时，公务机还具有飞行速度更快，尤其在洲际飞行中，可比普通的商业飞机节约数小时时间。

高度私密性

私人飞机具备在飞行中举办商业会议的条件，对乘客的私密性保护也更为周到，避免了商业信息的泄露风险。

地点选择灵活

公务机可以根据出行需求定制航线，避免了乘坐公共航空因没有直达航线而需要转机的烦恼。

更舒适安心的出行体验

对于世界五百强公司选择公务机，也是对高管的一种福利。在商务出差中可以有更好的休息和调整的时间，有利于管理层效率的提升。

前不久，前日产总裁卡洛斯戈恩从日本“潜逃”摩洛哥事件，就集中展现了公务机以上的全部特点。

结语

其实公务机需求是一种对经济环境高度敏感的脆弱市场。在经济不景气时，公务机也是最容易被各大商业公司放弃的交通手段。毕竟，真正将公务机作为刚需使用的机主并不多。但是目前因疫情已经激发了一股公务机包机回国热潮。
 
顺签签证中心，全国签证办理。关注我们，每天为您带来最新签证资讯！