2023年2月,彭博社法律专栏发布独家新闻《美国国务院计划恢复部分签证的美国国内的续签》,文中提及,H/L类等签证拥有者有机会在不离开美国的状况下续签美国签证,这将缓解签证签发的瓶颈。
除了读这篇报道,我们还找了找相关联的背景资料,今天量力说一说。
根据包括彭博社等及印度媒体的报道,美国国务院已经将此案的测试计划(pilot run)呈交美国白宫预算管理办公室(OMB)旗下的监管事务办公室(OIRA)审核。若审核通过,即该审核认为美国国务院没有在“瞎搞”,则该法案会入境公示阶段。
根据美国国务院的计划,整个步骤是:
测试计划白宫初审通过-->公示-->修改法案-->白宫终审-->《联邦公报》发布执行-->仍然修改-->看能否全球执行
时间上,美国国务院希望能在2023年末开始这个测试计划,招募在美国境内续签的志愿者。
届时,他们也会公开参与方式,包括申请人资格、人数、周期等。
至于最终能否像20年前那样对所有申请人适用,还需一段时间。
2023.2新闻原文
原文地址:https://news.bloomberglaw.com/daily-labor-report/state-department-plans-pilot-for-domestic-visa-renewal-this-year
文章指出,美国国务院将启动一项测试计划,允许H1B等签证拥有人在美国境内获得新的同类型签证,此举将减轻驻外美国使团的签证处理压力。相关联新闻发言人表达,受制于新冠疫情影响,各国的开放政策不一,很多续签人士因很难在国外预约到签证而停留国外。
据悉H和L类签证将会是率先试点的签证类型,若一切成功,最终将会扩展至其余签证类型。
早在2021年,美国移民律师协会AILA等其余说客团体就向美国国务院建议,恢复在美国国内续签。由于在“美国科技劳工首先输入国”印度,美签太难约导致大量拥有H1B的人士停留,给美国企业带来了“损失”,影响美国利益。很多签证已经过期的人士,也不敢贸然离开美国出差,生怕下次回来就是几个月之后的事儿了。
一些背景资料
我们找到了一份美国移民律师协会AILA在2022年10月4日发表的《政策简报》。这份8页的文件显示,2021年7月ALIA向美国国务院提交了10条建议后,拜登政府采取了包括解禁个别国家14天的旅居史,重启签证服务等宽松政策,使得国务院能有余力处理积压的签证申请,优化流程提高效率。
(每月非移民签证的签发数量,来自于美国国务院的数据)
但是,由于封闭时间太久,积压的申请数量庞大。因此,重启在美国境内续签尤为关键。而对美国国务院来说,这并不是这么创新举措,早在2004年之前,包括C、E、H、I、L、O、P等签证均可在美国境内续签。现在国务院需要做的是再一次开设相关联的境内领事办公室,进行人员培训,从初期运行看,能考虑优先给已有2次同类型签证的人士或久居美国的人士,抑或先让给积压最严重国家(比如印度)的公民,E/H/L的续签人士、关键领域的人士试点。
专家点评
专家知道众多读者来了美国之后,因担心签证约不到,签证被长时间check,怕由于丢工作而在拿绿卡之前不敢离开美国……若境内续签重启,能减少很多顾虑,最少能一边工作一边等签证了。而出行也会由于签证在手,而更加安心。
在美国境内有两个能签发美国签证的机构分别是:
1)美国国务院DOS
2)美国驻联合国代表团USUN
签发的签证多数是外交人士的雇员等A-3,G-5,NATO-7等特别见签证
看来将来很多人会收来到自于Issuing Post是DOS的签证哦。
我们认为最先的重启还是会集中在H/L的续签,形式上类似中信的代传递免面签?(由于美国国务院没有签证窗口……
而对首签的人士来说,有可能依然要出境。之后会不会延长到更多类型,我们能关注一下,但应该不会有B、F、J、M等纯非移民签证吧
希望到时候在境内续签不可以太火爆,而像绿卡、工卡一模一样,等待时间太太长……
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