欧盟17日更新国别名单,将澳大利亚、加拿大和阿根廷移除在外,建议成员国即日起对13国及中国(附带条件)开放外部边界,美国、巴西、俄罗斯、印度等国“榜上无名”。
根据欧盟理事会当日发布的公告,13个国家为巴林、智利、哥伦比亚、印尼、科威特、新西兰、秘鲁、卡塔尔、卢旺达、沙特阿拉伯、韩国、阿联酋和乌拉圭,对中国(含香港特别行政区和澳门特别行政区)的附带条件是“确认对等”,即确认中国也对欧盟成员国公民开放边界。
2020年6月起,欧盟开始公布国别名单,建议成员国可对名单上的国家开放外部边界,允许这部分国家的公民赴欧进行“非必要旅游”,如赴欧旅游;“入围”欧盟名单的标准包括疫情状况、防控状况、信息和数据的可靠性、对等原则等,欧盟每两周审议一次名单并视情调整。
目前除“上榜”国家公民可赴欧进行“非必要旅游”,如在抵达前14天之内接种欧盟批准疫苗或接种世界卫生组织紧急使用清单上的疫苗,也可赴欧进行“非必要旅游”;与此同一时间,为应对变异新冠病毒,欧盟引入“紧急刹车”机制,可随时对相关联国家执行入境限制,2020年11月奥密克戎毒株扩散后,欧盟即启动“紧急刹车”机制,停飞了往返非洲南部7国的机票。
对27个成员国,欧盟强调国别名单仅为建议,不具有约束力,成员国政府可视情执行,在公开透明的状况下逐步对“上榜”国家开放外部边界,但不可擅自对“榜上无名”的国家开放外部边界,而要与其余成员国进行协商。
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